2019年5月28日,美国商务部(DOC)在联邦纪事(FederalRegister,“FR”)公告,拟修订联邦法典CFR 19 § 351.502和 § 351.528节,增设币值低估补贴调查项目类型,并将从事进出口贸易纳入认定国内补贴的企业类型要件。
2019年6月27日,受中国国际商会(China Chamber of International Commerce,CCOIC)委托,北京大成律师事务所(大成DENTONS)和美国美瑞律师事务所(Morris Manning &Martin, LLP., “MMM”)联合律师团队,代表中方正式向DOC就币值低估补贴项目立法修订,提交评论意见。
2020年2月4日,DOC正式颁布《美国联邦法规》第19编第351.502条及第351.528条修正案,增设币值低估补贴调查项目,并定于2020年4月6日生效。
2020年6月22日,DOC在对原产越南的轻卡及乘用车轮胎(Passenger Vehicle and Light Truck Tires, “PVLT”)反补贴调查中,第一次启动了对于币值低估项目的调查。
2020年7月27日,DOC正式启动对华金属扎口带(Twist Tie)的反倾销和反补贴调查(案号:A-570-131, C-570-132),首次在对华调反补贴案件中,启动对于该项目项目的调查,也是DOC对全球范围反补贴调查中,第二次实际实施该项目调查。
2020年10月30日,DOC就对越南PLVT反补贴调查做出初裁,认定币值低估项目(Currency Undervaluation)属于可救济补贴,对币值低估补贴项目进行了获利计算,并在此基础上核定了补贴幅度。
大成DENTONS和MMM联合律师团队对美国首次做出的币值低估补贴项目的可救济性认定、获利计算、补贴幅度进行了梳理。其中,DOC在越南PVLT案件中所采用的币值低估获利计算公式,与我们之前所做的预判推导完全一致。