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2019年前三季度国外对华贸易救济调查情况综述
来源:     时间 : 2019-11-25
一、国外对华贸易救济新立案数同比下降11.2%


2019年前三季度,共有25个国家(地区)对华启动79起贸易救济调查,比上年同期减少10起,降幅为11.2%。其中,反倾销49起,同比减少1起;反补贴7起,同比减少20起;保障措施23起,同比增加11起。

2019年上半年,国外对华启动的7起反补贴调查,有7起同时伴随反倾销调查,占同期国外对华反倾销调查总数的14.3%,同比减少9起。

二、美国对华贸易救济调查最多,逾六成调查由发展中经济体发起

2019年前三季度,在对华启动贸易救济调查的25个国家(地区)中,发达国家(地区)4个,分别是美国、欧盟、澳大利亚和日本,共启动贸易救济调查21起,同比减少14起;发展中国家(地区)19个,共启动贸易救济调查50起,同比增加1起,占国外对华贸易救济调查总数的63.3%;转型经济体2个,分别是欧亚经济联盟和乌克兰,共启动贸易救济调查8起,同比增加3起。

分国别看,美国是对华启动贸易救济调查最多的国家,12起,同比减少9起;其次是阿根廷,10起,同比增加6起;位居第三的是印度,8起,同比减少11起。此外,印尼(6起),欧盟(5起),欧亚经济联盟、乌克兰、马达加斯加、墨西哥(各4起),澳大利亚、越南(各3起),埃及、菲律宾(各2起)。

阿根廷等发展中经济体是对华反倾销调查的主力。2019年前三季度,共有16个国家(地区)对华启动49起反倾销调查,其中发达经济体4个,共启动反倾销调查14起,占比28.6%;2个转型经济体启动4起反倾销调查,占比8.2%;11个发展中经济体启动31起反倾销调查,占比63.3%。分国别来看,阿根廷发起10起,居各国之首;美国和印度并居第二,均为6起;欧盟和墨西哥并居第三,均为4起。此外,越南和澳大利亚(各3起),欧亚经济联盟、乌克兰和印尼(各2起)。

八成以上对华反补贴调查由美国发起。2019年前三季度,在国外对华启动的7起反补贴调查中,美国启动6起,同比减少5起,占同期国外对华反补贴调查总数的85.7%;欧盟1起,同比增加1起。

欧亚经济联盟是启动保障措施调查最多的国家(地区)。2019年前三季度,共有13个国家发起23起保障措施调查。其中,马达加斯加(4起)、印度尼西亚(4起),以及菲律宾、欧亚经济联盟、乌克兰和印度(各2起),埃及、哥伦比亚、哥斯达黎加、摩洛哥、南非、危地马拉和约旦(各1起)。

三、冶金产品是国外对华冶金产品贸易救济重点,但同比下降44.8%

2019年前三季度,国外对华79起贸易救济调查共涉及电子、纺织、化工、机械、建材、金属制品、农产品、汽车、轻工、冶金、有色金属、纸制品和食品13个行业。其中,涉及冶金的案件居首位,16起,占比20.3%,同比减少13起,降幅为44.8%;其次是化工,12起,同比减少7起,占比15.2%;位居第三的是机械,11起,占比13.9%,同比减少2起。此外,涉及轻工的9起,涉及建材和有色金属的各6起,纺织5起,金属制品4起,农产品3起,汽车、食品和纸制品各2起。

2019年前三季度,国外对华冶金行业发起的16起贸易救济调查包括11起反倾销调查、4起保障措施调查和1起反补贴调查。发起国(地区)分别是美国、印度和澳大利亚(各2起),埃及、马来西亚、摩洛哥、墨西哥、欧盟、欧亚经济联盟、危地马拉、乌克兰、印尼和越南(各1起)。

冶金和机械是国外对华反倾销调查的重点。2019年前三季度,在国外对华启动的49起反倾销调查中,涉及冶金产品的反倾销调查居首位,11起,占比22.4%;其次是机械,8起,占比16.3%;轻工和化工并居第三,均为7起,各占比14.3%。此外,有色金属6起,建材3起,纺织、金属制品和汽车各2起,纸制品1起。

建材和金属制品是国外对华反补贴调查的重点。2019年前三季度,在国外对华启动的7起反补贴调查中,涉及建材和金属制品的各2起;其余3起案件分别涉及机械、轻工和冶金。

冶金是国外保障措施调查的重点。2019年前三季度,在国外启动的23起保障措施调查中,涉及化工产品的5起,冶金4起,纺织和农产品各3起,机械和食品各2起,电子、建材、轻工和纸制品各1起。